Result of Service
Bajo la supervisión del Oficial del Programa REDD+ de la Oficina del PNUMA para América Latina y el Caribe y bajo las orientaciones del Coordinador del Proyecto, quien esta en permanente Coordinacion con la Direccion de Planificacion Estrategica (DPE) y la Direccion de Mercados de Carbono (DMC), la persona contratada tendrá como objetivo evaluar la robustez técnica, la integridad ambiental y la aplicabilidad de las metodologías de certificación de proyectos de mitigación del sector AFOLU.
Adicionalmente, se espera que el/la profesional participe en reuniones con las partes interesadas, agencias de Naciones Unidas, autoridades del gobierno, reuniones de planificación internas de la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) y de las reuniones del equipo PNUMA. Se coordinará con el/la consultor/a jurídico/a para:
(i) compartir hallazgos técnicos relevantes para el análisis legal de la homologación;
(ii) utilizar como referencia el marco normativo y las recomendaciones legales producidas por la consultoría jurídica; y
(iii) asegurar la consistencia entre las evaluaciones técnicas y el encuadre legal vigente. PRODUCTO 1: Informe de evaluación técnica de metodologías VCS (Verified Carbon Standard
Verra) y GS (Gold Standard) del sector AFOLU Descripción del producto: Un informe que contenga la evaluación técnica de metodologías VCS (Verra) y GS (Gold Standard) correspondientes al sector AFOLU. El consultor deberá cumplir con:
Revisión de los insumos técnicos elaborados por la DMC.
Informe de evaluación técnica de las metodologías activas VCS de Verra aplicables al sector AFOLU, incluyendo análisis de robustez en: líneas de base, adicionalidad, permanencia, fugas y cuantificación de reducciones/remociones, riesgo de doble contabilidad, anidamiento (nesting) respecto del Nivel de Referencia de Emisiones Forestales (FREL) nacional e indicadores medibles de co-beneficios (biodiversidad, servicios ecosistémicos y beneficios para comunidades locales).
Informe de evaluación técnica de las metodologías activas GS de Gold Standard aplicables al sector AFOLU.
Identificación de riesgos técnicos para la integridad ambiental. Analisis de cada metodología (VM/Verra, GS/Gold Standard) acerca del manejo el riesgo de incendios, plagas y cambio de uso de suelo en proyectos forestales, evaluando la robustez de los mecanismos de buffer y seguros.
Valoración técnica sobre la aplicabilidad de las metodologías evaluadas al contexto paraguayo, identificando brechas técnicas frente a los datos y capacidades nacionales disponibles. PRODUCTO 2: Informe de evaluación técnica de metodologías CERCARBONO y BCR (Biocarbon Registry
Biocarbon Standard) del sector AFOLU. Descripción del producto:Un informe de evaluación técnica de las metodologías activas de CERCARBONO y BCR de Biocarbon Standard aplicables al sector AFOLU. El consultor deberá cumplir con:
Proporcionar un informe con el mismo alcance técnico al del Producto No. 1.
Identificación de riesgos técnicos para la integridad ambiental. Analizar cómo cada metodología (BCR/Biocarbon Standard, CERCARBONO) maneja el riesgo de incendios, plagas y cambio de uso de suelo en proyectos forestales, evaluando la robustez de los mecanismos de buffer y seguros.
Valoración técnica sobre la aplicabilidad al contexto paraguayo. PRODUCTO 3: Informe de evaluación técnica de metodologías A6.4 (Artículo 6.4 del Acuerdo de París) y MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio) del sector AFOLU, e informe técnico integrado consolidado. Descripción del producto: Un documento con una evaluación técnica de metodologías A6.4/MDL correspondientes al sector AFOLU e Informe técnico integrado. El consultor deberá cumplir con:
Informe de evaluación técnica de las metodologías activas del MDL y A6.4 (PACM) aplicables al sector AFOLU, con el mismo alcance técnico del Producto 2.
Diseñar criterios técnicos y parámetros de medición que permitan verificar que las reducciones generadas por proyectos privados AFOLU no se contabilicen doblemente en el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero (GEI).
Desarrollo de un set de criterios técnicos para evaluar si los proyectos AFOLU propuestos son realmente adicionales, utilizando herramientas de análisis de escenarios, barreras tecnológicas y prácticas comunes en el sector.
Comparativo técnico-económico de los costos de transacción Monitoreo, Reporte y Verificacion (MRV), validación y verificación) asociados a la aplicación de cada metodología para pequeños y medianos productores paraguayos.
Guía técnica de verificación para el equipo del MADES, orientada a evaluar la calidad técnica y la integridad ambiental del trabajo de las Entidades de Validación y Verificación (VVBs) independientes.
Glosario técnico que armonice en español la terminología de los estándares evaluados (VCS, GS, BCR, CERCARBONO y A6.4), como herramienta de referencia para el equipo técnico del MADES.
Informe técnico integrado que consolide los hallazgos de los Productos 1 a 3 en una matriz comparativa de riesgo e integridad ambiental (dashboard de semáforo), incluyendo recomendaciones técnicas para la toma de decisiones del MADES.
Nota: Este informe técnico integrado constituirá un insumo clave para el análisis legal de homologación que desarrollará la consultoría jurídica (Producto 3 del TDR de la Consultoría Jurídica sobre REDD+, Salvaguardas e Institucionalidad Ambiental).
Work Location
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES)
Duties and Responsibilities
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) es la principal autoridad ambiental mundial que establece el programa ambiental mundial, promueve la aplicación coherente de la dimensión ambiental del desarrollo sostenible dentro del sistema de las Naciones Unidas y actúa como defensor autorizado del medio ambiente mundial.
Su mandato consiste en coordinar la elaboración de un consenso sobre políticas ambientales manteniendo en examen el medio ambiente mundial y señalando las nuevas cuestiones a la atención de los gobiernos y de la comunidad internacional para que adopten medidas. La Oficina del PNUMA para América Latina y el Caribe (LACO), ubicada en Ciudad de Panamá, Panamá, trabaja en estrecha colaboración con los 33 países de la región y sus actividades están integradas en la Estrategia de Mediano Plazo y el Programa de Trabajo aprobados por la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA).
En noviembre de 2019 y con el apoyo de PNUMA, el Fondo Verde del Clima aprobó un desembolso de $50 millones para Paraguay en concepto de pagos por resultados (RBPs por sus siglas en inglés) por deforestación evitada durante el periodo 2015-2017. La implementación del programa de RBP en Paraguay, denominado "Paraguay +Verde", se ejecuta de manera conjunta por las agencias del Programa ONU-REDD (PNUD, UNEP y FAO) con el apoyo administrativo de las oficinas de UNOPS.
El proyecto Paraguay + Verde apoyará la generación de nuevas reducciones de emisiones de gases de CO2 a través de la implementación de la Estrategia Nacional de Bosques y Crecimiento Sostenible (ENBCS).
El proyecto cuenta con un componente de fortalecimiento de las capacidades de las instituciones del Estado para el monitoreo y gestión de los bosques, incluyendo el desarrollo e implementación de sistemas de alerta temprana de incendios y deforestación, la planificación territorial y la participación de los pueblos indígenas, el sector privado y las comunidades rurales, así como el fomento del manejo sostenible de los bosques y la promoción de buenas prácticas agrícolas y ganaderas.
Además, el proyecto impulsará el Fondo Nacional de Cambio Climático y la construcción de instrumentos de fomento económico que resulten en la reducción de emisiones por deforestación y/o degradación forestal. Esta consultoría contribuye a Paraguay +Verde al fortalecer la capacidad técnica del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) para evaluar metodologías AFOLU(Agricultura, Silvicultura y Otros Usos de la Tierra) aplicables a proyectos de carbono, asegurando criterios de integridad ambiental, adicionalidad, permanencia, fugas, cuantificación y prevención de doble contabilidad.
Además, se articula con el componente de servicios ambientales, al generar insumos técnicos para vincular el Régimen de Servicios Ambientales con REDD+, la certificación de beneficios ambientales y futuros mecanismos de financiamiento climático. En este contexto, es importante fortalecer las capacidades institucionales para la regulación del mercado de carbono en Paraguay.
Con la promulgación de la Ley N.º 7190/23 "De Créditos de Carbono" y su reglamentación mediante el Decreto N.º 3369/2025, el MADES tiene la obligación legal de evaluar y validar las metodologías destinadas a la generación de créditos de carbono. Dada la naturaleza de las metas climáticas del país y el potencial de sus ecosistemas, esta consultoría se enfocará en la evaluación de metodologías del sector AFOLU (Agricultura, Silvicultura y Otros Usos de la Tierra).
La contratación es fundamental para analizar la integridad ambiental y la robustez técnica de las metodologías de diversos mecanismos de acreditación, tales como el Mecanismo del Artículo 6.4 (PACM), Gold Standard (GS), Verra (VM), CERCARBONO y Biocarbon Registry
Biocarbon Standard (BCR) y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). El objetivo primordial es asegurar que las reducciones y remociones de emisiones en el sector de uso de la tierra cumplan con los principios de adicionalidad, permanencia y cuantificación real, evitando la doble contabilidad. Esta acción es vital para fortalecer la posición de Paraguay en los enfoques cooperativos definidos en el Artículo 6 del Acuerdo de París.
La evaluación técnica permitirá al MADES contar con criterios científicos y normativos para autorizar proyectos que garanticen una participación confiable y transparente en los mercados internacionales. Asimismo, este trabajo servirá para modernizar los procesos de monitoreo y registro de la Autoridad Nacional, asegurando que el desarrollo de proyectos de mitigación en el sector AFOLU contribuya efectivamente a la Estrategia Nacional de Bosques y Crecimiento Sostenible (ENBCS).
En este sentido, es requerida la contratación de un Consultor para Evaluación Técnica de Metodologías Aplicables al Desarrollo de Proyectos de Mitigación del Sector AFOLU, quien trabajará en las oficinas del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) y será supervisado por el Oficial de Programas REDD+ de la Oficina del PNUMA para América Latina y el Caribe.
Qualifications/special skills
ACADÉMICO
Título de Licenciatura de grado en Ciencias Ambientales, Ingeniería Ambiental, Ingeniería Forestal, Agronomía, o carreras afines es requerido.
Formación complementaria en sistemas de información, gestión de datos, políticas públicas, cambio climático o salvaguardas ambientales y sociales, es deseable. EXPERIENCIA
Experiencia laboral de 2 años en el área ambiental, forestal, y/o en metodologías de mercado de carbono, es requerido
Languages
IDIOMA
Fluidez en idioma español es requerido.
Nivel básico de inglés es requerido.
Additional Information
CONOCIMIENTOS Y COMPETENCIAS ESPECIALES
Manejo sólido de aplicaciones de productividad para escritura y análisis de datos (ej. Excel, LibreOffice Writer), OTRAS COMPETENCIAS
Profesionalismo
Capacidad para aplicar el juicio en el contexto de las tareas asignadas,
Capacidad para planificar el propio trabajo y gestionar prioridades conflictivas.
Eficiencia en el cumplimiento de compromisos, el cumplimiento de plazos y el logro de resultados;
Mantiene la calma en situaciones estresantes.
Trabaja en colaboración con colegas para lograr los objetivos de la organización;
Solicita aportes valorando genuinamente las ideas y la experiencia de los demás